Sanktionskontroller och villkorsändringar präglade året
Till följd av kriget i Ukraina beslutade EU våren 2022 att införa sanktioner mot Ryssland. Sanktionerna utökades flera gånger under året. De mest betydande sanktionerna för den offentliga upphandlingen meddelades i förordningen om personsanktioner och förordningen om sektorsanktioner.
Systemet med personsanktioner är inriktat på frysning av privatpersoners och sammanslutningars tillgångar och reseförbud. Förordningen om personsanktioner förbjuder bland annat betalning av ekonomiska prestationer till personer som är föremål för sanktionerna. Syftet med systemet med sektorsanktioner är igen att begränsa den ryska ekonomins olika sektorverksamheter och den omfattar bland annat export- och importförbud och begränsningar inom finansieringsbranschen.
De offentliga upphandlingarna avbröts
Ändringen av förordningen om sektorsanktioner som gavs i april 2022 förbjöd även fullgörandet av kontrakt om offentlig upphandling, om kontraktsparten har rysk egendom eller det i leveranskedjan ingår ryska underleverantörer eller varuleverantörer.
När förordningen om sektorsanktioner trätt i kraft avslutade Hansel den 9.10.2022 ramavtalet med Teboil om bränsle för sjötrafiken och konkurrensutsatte den gemensamma upphandlingen på nytt för åren 2022–2024. Även inköpen av bränsle på Teboils bensinstationer avbröts.
I gemensamma upphandlingar genomför vi inspektioner för våra kunders räkning
På grund av sanktionerna hämtade Hansel under våren och hösten in utredningar av externa serviceproducenter om huruvida kontraktsleverantörers förmånstagare eller ansvarspersoner är föremål för sanktioner. Kontraktsleverantörerna uppmanades också lämna försäkran om att det inte finns ryska ägoandelar i kontraktleverantörsföretagen eller hos underleverantörerna eller varuleverantörerna och att dessa inte heller är föremål för andra sanktioner.
Konkurrensutsättningsprocessen i gemensamma upphandlingar utökas också med ett skede för kontroll av sanktioner. Dessutom utarbetades kontraktsvillkor om sanktioner som lades till i modellunderlagen avsedda för kontrakt om gemensam upphandling och för kunder.
Sanktionerna aktualiserades också på ett flertal kundevenemang och i vår kommunikation. Strävan är att genom sanktionerna få Ryssland att avsluta kriget så det är viktigt att sanktionerna iakttas. Sanktionerna är emellertid komplicerade och tillämpningen av dem orsakar rikligt med arbete. Vi strävar efter att underlätta våra kunders ställning genom att centralisera sanktionskontrollerna i anslutning till kontrakt om gemensam upphandling.
Intressant för dig
Översikt över händelserna 2022
Under 2022 beredde Hansels ledning den nya strategin i ett synnerligen instabilt geopolitiskt läge.
Utvecklingen av gemensamma upphandlingar
När det gäller konkurrensutsättningen i Handels gemensamma upphandlingar var 2022 något lugnare än året innan.